Guia passo a passo da alfândega: cidadão francês a importar um drone DJI de Hong Kong para a África do Sul

Introdução

Para um cidadão francês, comprar um drone DJI a um fornecedor estabelecido em Hong Kong e levá-lo para a África do Sul é uma viagem com várias etapas, que cruza a regulamentação da aviação, o licenciamento de rádio, a classificação alfandegária e a segurança do transporte internacional. Quer pretenda filmar um evento de música ao ar livre, mapear plantações florestais ou simplesmente levar consigo um drone capaz, o processo não tem de ser caótico se o dividir em etapas.

Se preferir não fazer todas as verificações por sua conta, a Reboot Hub já classifica e testa em bancada cada unidade DJI usada ou recondicionada nas nossas instalações na China (Shenzhen/HK), para que saiba que o equipamento está em boas condições antes mesmo de entrar na cadeia de transporte. Iremos usar esse padrão como referência ao longo do guia. Vamos então acompanhar cada etapa.

1. Enquadramento: importação para uso pessoal ou ferramenta de trabalho?

A primeira pergunta que irá interessar à SARS e à SACAA é: vai pilotar o drone por lazer ou para gerar rendimentos? Eis alguns exemplos associados às pesquisas sobre este tema:

• Produção de vídeos musicais ao ar livre — uso comercial, mesmo que seja um artista a filmar-se a si próprio.
• Levantamentos florestais em plantações ou reservas naturais — atividade claramente comercial ou científica.
• Viagens pessoais e uso recreativo — levar o drone nas férias ou ao mudar de residência.

O valor aduaneiro, as eventuais taxas aplicáveis e as licenças de operação necessárias variam consoante a resposta. No caso de equipamento comercial, poderá também ter de demonstrar que os componentes de rádio têm aprovação de tipo da ICASA. Para os bens pessoais, muitas jurisdições aplicam um desalfandegamento simplificado, mas a África do Sul tem regras próprias — consulte diretamente a SARS para conhecer as franquias e os formulários de entrada mais recentes aplicáveis aos bens pessoais.

2. O enquadramento regulamentar ao longo do percurso

Por ser cidadão francês, ao transportar um produto proveniente de Hong Kong (China) para a África do Sul, terá de lidar com vários níveis de regulamentação. Segue-se um panorama geral. Para qualquer limite, taxa ou número de formulário específico que não esteja indicado aqui, considere a autoridade oficial como a única fonte fiável.

Isenção de responsabilidade: As regras sul-africanas relativas a drones, alfândega e radiocomunicações estão em constante evolução. As informações abaixo descrevem os enquadramentos e princípios gerais. Confirme sempre junto da autoridade nacional competente antes de enviar o drone ou viajar.

3. Guia passo a passo do processo alfandegário

3.1. Identifique o código SH do drone e declare-o corretamente

A alfândega sul-africana classifica as mercadorias segundo o Sistema Harmonizado. Um drone DJI poderá ser classificado como «câmara fotográfica» ou «aeronave não tripulada». Em vez de tentar adivinhar, confirme com a SARS ou com um agente aduaneiro. As remessas comerciais podem estar sujeitas a uma taxa pautal diferente da aplicável à bagagem pessoal. A inclusão do código correto de 6 ou 8 dígitos na fatura reduz os atrasos na inspeção.

3.2. Determine se é necessária uma licença de importação

Para a maioria dos particulares que levam um único drone para uso próprio, a África do Sul não exige habitualmente uma licença de importação antes da chegada. No entanto, se o drone exceder determinado valor (confirme junto da SARS o atual limite de isenção de direitos para mercadorias que acompanham um viajante), poderão pedir-lhe que pague direitos aduaneiros e IVA. As remessas comerciais — por exemplo, um drone destinado a trabalhos de levantamento florestal — poderão exigir um número de importador registado e um desalfandegamento formal, especialmente se o equipamento exceder determinado valor ou for enviado separadamente como carga.

3.3. Aprovação de tipo da ICASA para transmissores de rádio

Quase todos os drones DJI modernos transmitem em bandas como 2.4 GHz e 5.8 GHz para controlo e vídeo. Na África do Sul, o equipamento que transmite radiofrequências tem normalmente de ser aprovado por tipo pela ICASA, ou o operador tem de possuir uma licença que abranja o equipamento. Raramente é pedido a um viajante que transporte um único drone de consumo que apresente um certificado de aprovação de tipo, mas, se planeia usar o drone comercialmente ou se um agente aduaneiro assinalar o dispositivo, ficará mais descansado se tiver contactado a ICASA por e-mail para pedir orientação antes da viagem. Alguns operadores levam uma carta do fabricante com as especificações técnicas — isso pode ajudar numa conversa, mas não substitui a aprovação oficial.

3.4. Requisitos operacionais da SACAA (registo, altitude, zonas interditas a voos)

A SACAA regula onde e como os drones podem voar, não apenas a sua importação. Eis os principais aspetos a ter em conta ao levar um drone DJI para a África do Sul:

• Registo: Os drones para uso privado abaixo de determinado peso poderão não precisar de registo, mas as operações comerciais quase certamente exigem o registo como RPA (aeronave pilotada remotamente) e um Certificado de Operador Remoto válido. Os limites de peso, os requisitos de licença de piloto e a lista de organizações de formação aprovadas podem mudar — consulte o site da SACAA.
• Limites de altitude: Os leitores perguntam muitas vezes: «Qual é o limite de altitude da SACAA para drones DJI importados?» O limite de altitude não muda consoante o local onde o drone foi comprado. A SACAA publica uma altitude máxima para todos os voos de drones (frequentemente 120 m / 400 ft acima do nível do solo em muitas operações, mas confirme na regulamentação atual da SACAA). Ao voar em zonas de plantações florestais, poderá ter de voar mais baixo devido à proximidade de infraestruturas ou de espaço aéreo restrito.
• Zonas de exclusão aérea e reservas naturais: A SACAA mantém listas de espaço aéreo proibido e restrito. Importa salientar que, mesmo quando o espaço aéreo está aberto, uma reserva natural ou plantação pode proibir sobrevoos. Antes de descolar, consulte tanto a carta aeronáutica como as regras do proprietário do terreno. A geocerca integrada da DJI pode dar-lhe uma ideia aproximada, mas não substitui o conhecimento local.

3.5. Prepare os documentos de desalfandegamento

Quer transporte o drone na bagagem de mão, o despache ou o envie como carga, uma documentação organizada facilita o processo. Um conjunto prático de documentos:

• Fatura comercial ou comprovativo de compra (com o valor, a morada do fornecedor na China/Hong Kong e os seus dados).
• Lista de embalagem, sobretudo se as baterias sobresselentes e os acessórios forem embalados separadamente.
• Carta de porte aéreo ou conhecimento de embarque (se for enviado como carga).
• Cópia do passaporte (francês) e, se aplicável, do visto ou título de residência sul-africano.
• Correspondência com a ICASA (se a tiver).
• Declaração aduaneira da SARS (preenchida à chegada ou apresentada antecipadamente por um agente de desalfandegamento).

3.6. Escolha o meio de transporte adequado

Os três cenários mais comuns:

1. Bagagem de mão / bagagem de porão num voo de passageiros (cidadão francês a viajar para Joanesburgo ou Cidade do Cabo).
2. Carga aérea sem acompanhamento (drone comprado em Hong Kong e enviado antecipadamente).
3. Transporte marítimo (Houston foi o ponto de origem num dos cenários apresentados por leitores — aplicam-se os mesmos princípios de embalagem, embora os prazos de trânsito sejam mais longos).

Para um cidadão francês que viaje de Hong Kong para Joanesburgo, levar o drone na bagagem de cabina é a opção mais simples — mas apenas se a companhia aérea e todos os países de trânsito aceitarem drones com baterias de lítio. Muitos centros de ligação no Médio Oriente e em África têm regras rigorosas; não parta do princípio de que será permitido.

3.7. Desalfandegamento na África do Sul à chegada

Se trouxer o drone consigo, dirija-se ao canal vermelho se exceder o limite de isenção de direitos aduaneiros ou transportar mercadorias para fins comerciais. Declare o drone, apresente a fatura e esteja preparado para pagar o IVA e os direitos aduaneiros apurados. Se tiver enviado o drone como carga desacompanhada, é provável que precise de um agente aduaneiro para libertar a mercadoria do entreposto aduaneiro. Tenha em conta as taxas de desalfandegamento, os custos de armazenagem e a possibilidade de uma inspeção física.

4. Considerações sobre os países de trânsito (Israel, Gana e outros)

Não precisa de ser cidadão de um país para estar sujeito às regras aduaneiras desse país. Um viajante francês com passaporte ganês (no caso de dupla nacionalidade) ou em trânsito por Telavive a caminho de Joanesburgo tem de cumprir as regras em cada paragem.

• Israel: Os drones estão sujeitos a regulamentação rigorosa. A bagagem de mão que contenha um drone poderá levantar questões no controlo de segurança. Consulte a autoridade da aviação civil de Israel para verificar se existem restrições temporárias à importação.
• Gana: Um cidadão ganês que compre em Hong Kong e viaje de avião para Joanesburgo passará pela alfândega sul-africana à chegada; as regras ganesas relativas à exportação geralmente não se aplicam, mas, se tencionar regressar mais tarde ao Gana com o drone, terá de pesquisar separadamente os requisitos de importação ganeses.
• Dicas gerais para trânsito: Se tiver de recolher e voltar a despachar a bagagem durante uma escala longa, o drone passa a ser uma importação no país de trânsito. Planeie uma viagem com um único bilhete através de aeroportos conhecidos por terem procedimentos de trânsito simples e obtenha sempre por escrito a aprovação da companhia aérea para o transporte de mercadorias perigosas.

Em caso de dúvida, contacte a embaixada ou a direção da aviação civil de todos os países por onde irá passar — é um processo demorado, mas reduz a probabilidade de apreensão.

5. Verificações para utilizações específicas: silvicultura, reservas naturais e ruído em videoclipes

5.1. Levantamentos florestais e voos sobre plantações

As operações florestais decorrem frequentemente em terrenos privados ou em reservas geridas pelo Estado. Antes de importar um drone DJI especificamente para trabalhos florestais, pergunte ao responsável pela plantação se já dispõe de uma autorização SACAA ou de uma autorização geral para voos de drones. Algumas grandes empresas madeireiras têm protocolos permanentes para a utilização de drones. É provável que precise de:

• Consentimento por escrito do proprietário do terreno.
• Comprovativo do registo comercial do drone e da certificação do piloto junto da SACAA.
• Cumprimento de quaisquer regulamentos ambientais adicionais (os voos perto de animais selvagens ou durante épocas de reprodução poderão estar sujeitos a restrições).

5.2. Voar em reservas naturais

Uma reserva natural sul-africana não é automaticamente um espaço livre para drones. Muitas reservas proíbem totalmente os drones, independentemente da classificação do espaço aéreo pela SACAA. Mesmo que esteja a realizar um levantamento florestal que contribua para a conservação, terá de negociar a autorização com a gestão da reserva com bastante antecedência. Voos não autorizados podem resultar em multas e na apreensão do drone — o facto de o ter importado de Hong Kong não altera nada.

5.3. Ruído dos drones e produção de videoclipes ao ar livre

Os drones DJI variam quanto ao ruído que produzem. Modelos mais leves, como os da série Mini, zumbem baixinho; plataformas maiores, como o Inspire, são visivelmente mais ruidosas. Ao gravar música ao vivo ao ar livre, a principal preocupação prática é saber se o ruído das hélices será captado nas faixas de áudio e incomodará os técnicos de som. Não existe uma «norma sul-africana para o ruído dos drones» aplicável a filmagens. Em vez disso, recomendamos o seguinte procedimento:

• Utilize o drone mais pequeno e mais silencioso que satisfaça os requisitos da sua câmara.
• Mantenha o drone tão afastado quanto possível dos locais sensíveis ao áudio, dentro do que o plano permitir.
• Teste o som durante o ensaio, não durante a gravação.
• Coordene-se com o responsável pela segurança do evento no local e com a SACAA para obter eventuais autorizações de exceção aos limites de altitude operacional. Se a filmagem decorrer em espaço aéreo controlado ou perto de um aeródromo, obtenha as aprovações necessárias.

Na Reboot Hub, podemos ajudar a comparar qualitativamente os perfis de ruído dos modelos DJI. Contacte-nos e a nossa equipa pode partilhar observações práticas com base nos equipamentos que acompanhamos diariamente.

6. A diferença Reboot Hub quando não quer preocupar-se com cada passo

Todos os drones DJI usados ou recondicionados que passam pela nossa cadeia de abastecimento na China (Shenzhen/HK) são submetidos a testes em bancada com vários pontos de verificação pelos nossos técnicos de reparação certificados. Cada unidade recebe a classificação “Pristine Pre-Owned” ou “Flawless”, e os drones recondicionados têm uma garantia de 180 dias. Não prestamos aconselhamento aduaneiro (isso cabe-lhe a si e às autoridades), mas garantimos que o equipamento que recebe está pronto a ligar, emparelhar e voar — assim, a única preocupação são os documentos, não um drone que chega sem funcionar. Veja como funciona a nossa classificação.