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FCC 宣布另外兩款外國無人機豁免國家安全禁令

FCC 已悄悄將另外兩款外國製無人機從其國家安全涵蓋清單(Covered List)中豁免,顯示其執法手段比最初擔心的更具彈性。無人機買家與機隊營運商必須隨之調整。

FCC 宣布另外兩款外國無人機豁免國家安全禁令

更新: 去年 12 月,當美國聯邦通信委員會宣布幾乎所有外國生產的無人機和關鍵無人機部件都將被添加到其國家安全「涵蓋清單」時,無人機行業的許多人認為美國批准新的外國無人機的大門實際上已經關閉。七個月後,情況看起來更加微妙。本週,又有兩款外國無人機型號逃脫了禁令,獲得豁免,允許它們繼續在 US 市場營銷和銷售。這一事態發展並沒有扭轉 FCC 更廣泛的打擊行動,但它使無人機買家、機隊運營商和維修服務提供商的前景變得複雜,他們一直在準備全面關閉外國無人機供應。

這兩款新近獲得豁免的無人機加入了少數但不斷增長的外國無人機行列,這些無人機已獲得豁免或排除在涵蓋清單之外。 FCC 最初的 12 月 2025 提案在商用無人機領域引起了衝擊,特別是在依賴熱成像、雷射雷達和對接無人機解決方案的企業用戶中,這些解決方案是並行銷售禁令規則制定中明確針對的目標。人們普遍預計,針對外國生產的熱敏無人機、光達和對接無人機的擬議禁令將於 2026, 中期生效,但最新的豁免表明,該機構願意為符合安全審查標準的特定產品製定例外。

對於已開始將採購計畫轉向國內替代方案或二手 DJI 無人機的商業營運商來說,此次更新帶來了不確定性,但同時也帶來了機會。FCC 不斷演變的立場意味著部分外國無人機型號仍可合法取得,而其他型號則處於法律灰色地帶或被完全禁止。對於任何做出採購或機隊規劃決策的人來說,理解其中的區別至關重要。

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FCC Exempts Two More Foreign Drones from National Security Ban - Reboot Hub editorial image
Reboot Hub 為此無人機產業分析所提供的編輯圖片。

涵蓋清單豁免細則

根據 DroneDJ 今天發布的報告,7 月 27, 2026, 這兩項新的豁免適用於外國生產的無人機,這些無人機最初根據 FCC 12 月的 2025 規則制定被標記為潛在的國家安全風險。該機構並未公開披露豁免無人機的具體型號、製造商或技術規格,理由是正在進行的安全評估。然而,這項決定明顯背離了許多業內人士擔心的全面禁令做法。

涵蓋清單最初是根據《安全網路法》創建的,其中包括被認為對 US 國家安全構成不可接受風險的通訊設備。透過將清單擴展到無人機和無人機組件,FCC 旨在防止外國對手透過空中平台存取敏感基礎設施。 12 月的 2025 公告涵蓋了“幾乎所有外國生產的無人機”,包括攝影機、感測器、飛行控制器和無線電模組等關鍵部件。

然而,這兩項新豁免證明 FCC 願意考慮個案審查。雖然該機構尚未建立正式的豁免流程,但這些批准表明,擁有透明供應鏈且安全合規性可驗證的製造商仍可進入 US 市場。這對於結合熱成像相機、光達感測器和對接站技術的企業級無人機產品尤為重要,這些類別在今年早些時候 FCC 單獨提出的擬議銷售禁令中被明確點名。

實際影響: 無人機買家不應假設所有外國無人機都會被自動禁止。相反,在決定採購前,應核實特定型號在涵蓋清單中的狀態。擁有混合機隊的營運商可能需要將豁免型號與非豁免型號分開管理,以維持合規性。

擬議的熱成像、光達及對接無人機禁令之關聯

目前的豁免並未直接推翻 FCC 於 2026 年初首次提出的外國熱成像、光達及對接無人機銷售禁令。該提案仍在審查中,且該機構尚未發布最終規則。然而,兩款外國無人機(可能具備上述功能)獲得豁免這一事實表明,FCC 最終禁令的範圍可能會比最初起草的更窄。

對於大量投資外國製造熱成像無人機進行巡檢,或使用光達無人機進行測量的機隊營運商而言,這種監管不確定性使機隊更新週期變得複雜。許多人原計畫加速更換為 US 製造或盟國的替代方案。現在,他們在最終規則發布前,可能仍有選項繼續使用獲豁免的型號。對於在農業、能源和安保領域至關重要的自動化遠端操作對接站(Docking Stations)而言,情況亦然。

維修服務提供商面臨著平行挑戰。FCC 的組件級限制可能導致更換外國無人機上損壞的熱成像感測器或光達模組變為非法,除非該特定組件同樣獲得豁免。整機的豁免可能不延伸至單一備件。這已推高了對 專業 DJI 維修服務 使用 OEM 拆機零件的需求,因為營運商傾向於延長現有機隊的壽命,而非冒險採購受限組件。

營運商面臨的一個具體問題是,是否應推遲設備採購,直到 FCC 發布最終的熱成像/光達/對接禁令規則。鑑於今日宣布的豁免,較安全的做法可能是繼續採購已知合規或獲豁免的型號,同時避免投機性購買法律地位尚未明確的無人機型號。

這對無人機買家意味著什麼

對於商業無人機買家而言,最直接的啟示是 FCC 的執行並非簡單的「開關」二元對立。豁免制度創造了一個分層市場:部分外國無人機型號合法,部分被禁,而許多則處於灰色地帶。買家現在必須對考慮採購的任何外國製造無人機之監管狀態進行額外的盡職調查。

二手無人機市場的興趣可能會增加,特別是在涵蓋清單擴展前製造的 DJI 型號。由於 FCC 規則主要針對新銷售和進口,US 內已有的現有庫存——包括 二手 DJI 無人機——在營運商尋找不確定外國供應的替代方案時,其價值可能會維持甚至增加。這種動態與先前針對中國電信設備的 2020 行政命令後的情況相似,當時合規硬體的二級市場出現了價格溢價。

另一個考量因素:豁免可能是暫時的。如果安全疑慮再次出現,FCC 可隨時撤銷豁免。因此,買家不應僅基於目前的豁免狀態做出長期機隊承諾。一旦豁免被撤回,三年的租賃或採購計畫可能會被打亂。

對於維修客戶,豁免不一定適用於組件。即使特定無人機型號獲豁免,使用非豁免備件更換其攝影機或飛行控制器仍可能違反涵蓋清單規則。這強化了使用 專業 DJI 維修服務 並從驗證管道採購正品 OEM 備件的價值,以確保品質與合規性並行。

一個實用的建議:如果您正在操作尚未明確獲豁免的外國無人機型號,請考慮在監管模糊性仍能支撐轉售價值的期間將其折抵換新。 無人機以舊換新指南 可在監管窗口進一步縮小前,幫助您評估各種選擇。

對營運商的供應鏈與市場影響

FCC 細緻的執行方式對單次採購之外仍有影響。管理跨多地點多台設備的無人機機隊營運商需要明確的合規計畫。若機隊中部分無人機獲豁免而部分則否,營運商必須追蹤哪些設備可部署於何處,尤其是為政府機構或受監管的關鍵基礎設施執行工作時。

這兩項新豁免也對基於 US 的無人機製造商及盟國供應商造成壓力,要求其填補剩餘的缺口。雖然豁免對特定型號是好消息,但大多數外國無人機——尤其是來自 DJI (DJI) 和 Autel 等中國製造商的產品——仍留在涵蓋清單中。這造成了不公平的競爭環境,部分外國無人機可銷售而其他則不行,可能會扭曲企業級無人機市場的競爭與定價。

Reboot Hub 分析: 從維修與備件角度看,組件級限制可能是最具破壞性的。即使無人機型號獲豁免,其內部組件仍須單獨合規。這可能會促使更多營運商轉向模組化、可維修的無人機設計,並尋找擁有合法來源 OEM 拆機零件庫存的維修店。

DJI 無人機的二手市場憑藉 Matrice 系列等平台的可靠性與可維修性而蓬勃發展,隨著營運商尋找在現行限制前已合法投入使用的無人機,該市場可能會進一步受益。這些二手設備若能透過專業更換磨損零件來維持運作狀態,可在監管環境或國內製造能力穩定前起到過渡作用。

FAQ:FCC 無人機豁免及其意義

哪兩款無人機被豁免於 FCC 禁令?

FCC尚未公開公佈這兩款新豁免無人機的特定型號或製造商。根據 DroneDJ 7 月的報告 27, 2026,,該機構將正在進行的安全評估作為保留型號名稱的原因。營運商應在 FCC 的官方涵蓋清單更新最終發佈時檢查具體識別碼。

豁免是否適用於熱成像與光達無人機組件?

豁免涵蓋的是完整無人機型號,而非必然涵蓋其單一組件。FCC 針對外國熱成像、光達及對接無人機的擬議禁令仍作為獨立規則制定進行審查。在該規則最終確定前,獲豁免型號中的熱成像與光達模組仍可能受到組件級限制。維修店與營運商在更換特定備件前應確認其合規狀態。

我現在應該如何調整機隊規劃?

機隊營運商應對庫存中所有外國生產無人機進行審核,核對每款型號的涵蓋清單狀態。對於未獲豁免的無人機,請考慮替代方案——包括獲豁免的外國型號、US 製造的平台,或 二手 DJI 無人機 (即在新限制實施前已投入使用的設備)。在 FCC 最終確定熱成像/光達/對接銷售禁令前,推遲重大機隊採購可降低監管風險;但若能透過以下方式採購合規組件,則不應停止磨損零件的例行更換: 專業 DJI 維修服務.

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參考來源

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